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第一部分 2020年部门整体绩效目标
一、总体绩效目标
2020年,市社科联将坚持以习近平新时代中国特色社会思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。进行马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策及社会科学知识宣传普及,指导全市社科类学术团体和县区依法开展社会科学工作与活动,组织全市社会科学优秀成果评奖和市级社会科学优秀青年专家评选工作,组织“智库”专家队伍建设,发现和培养全市社会科学人才,组织开展全市社会科学学术研究,为市委、市政府决策服务。
二、分项绩效目标
(一)社会科学普及工作
绩效目标:社科类社团组织管理服务水平有效增强,社科普及基地创新和辐射能力不断提升,“张家口大讲堂”、“社科普及宣传月”等重点科普品牌效应持续发挥,社科普及人才队伍水平进一步提高。
绩效指标:组织开展社会科学知识宣传普及和“五进”活动,举办社会科学普及活动不少于5场;主办“张家口大讲堂”市民专场讲座不少于4场;抓好社科普及示范基地建设数量不少于4个;加强“张家口社科网”和“张垣社科”微信公众号的信息管理,更新不少60条;社会科学知识在全社会的普及率达到60%;市民接受社科普及宣传教育的满意度达到80%。
(二)社会科学智库研究
绩效目标:提升社会科学研究水平,促进成果转化,以丰富和扎实的成果服务中心工作;提升理论研究水平,筑牢思想防线,促进社科工作健康发展。
绩效指标:围绕全市中心工作深入开展社会科学重大课题研究不少于3项;市级社会科学课题立项与结项不少于100项,重点课题结题率达到90%;促进成果转化应用,进行智库建言,完成成果要报编辑、《张家口发展蓝皮书》印发、《张家口社会科学》刊物的发行;组织全市社科界深入学习贯彻和解读中央和省、市委重大决策部署,广泛开展研究宣传活动;发动、组织市级社科专家,成立本市“智库”专家队伍,积极开展学术交流;建立“社科之家”,配备相关设备,搜集、整理国内外、省内外、市内外各种经济、社会、文化研究成果和发展数据,建立研究数据库。
(三)社会科学管理服务
绩效目标:增强全市社科类社团的自律意识和自我发展能力,充分发挥应有功能,全面提升社团工作的整体发展水平;努力造就一支结构合理的哲学社会科学创新团队和学术梯队,为进一步繁荣发展我市哲学社会科学事业,提供智力支持和人才保证。
绩效指标:指导社科类社团,结合自身实际,提高研究水平,发掘社科人才,建立一支能够代表我市最高研究水平具有地方特色的社科研究队伍,人数不少于40人;为市级社科专家开展研究提供研讨场所和数据、资料平台,重点发掘具有前瞻性、创新性、突破性的社科理论成果和服务于我市经济社会发展的研究成果数量不少于8个;围绕全市重大问题和中心任务,在6月份之前制定课题规划,引导专家学者进行相关研究,为全市中心工作建言献策
(四)综合业务、事务管理
绩效目标:制定全市社会科学发展规划并组织实施,开展业务管理,加强政策业务培训,确保各项业务工作谋划到位、顺利开展。
绩效指标:开展会议组织管理,进行科普骨干培训;加强干部队伍建设和机关党建工作,确保社会组织沿着正确的政治方向前行,推动意识形态建设,对各社团组织开展的重大活动全程指导;进行日常管理服务工作,保障机关工作正常高效运转。
三、工作保障措施
(一)加强组织领导
为全面推进预算绩效管理工作,社科联预算绩效管理工作由预算绩效工作领导小组负责,明确责任主体和内部绩效目标设置、监控、评价和审核的责任分工,细化工作方案,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓的工作格局,全面落实各项绩效管改革举措,将事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用有效融入预算管理的全过程。各项目承办科室围绕年度总体绩效目标和分类绩效目标,分工协作、密切配合,确保各项工作按期完成。
(二)完善制度建设
集中组织办公室和各业务科室开展对省委省政府《关于全面实施预算绩效管的实施意见》以及市财政局《张家口市级部门预算绩效目标设定规范》等政策性文件的学习,确保领会精神实质,进一步完善本单位的财务管理、《科研课题经费管理办法》《社会科学普及活动项目及经费管理办法》《社会科学普及示范基地管理办法》《决策咨询课题管理办法》等一系列制度,规范日常工作。制定本单位预算绩效管理办法,明确机关各业务科室的预算绩效管理职责,由项目科室负责制定分管项目的内容、绩效目标和评价指标等参数,动态收集评估数据信息,开展预算绩效中期评估、后期评价以及整改落实等措施。形成办公室牵头、资金使用科室具体实施、内部审计部门和人员参与监督,齐抓共管、多方联动的良好工作局面,为全年预算绩效目标的实现奠定基础。
(三)规范财务管理
加强支出管理,严格审批程序,通过优化支出结构、编细编实2020年预算、加快履行政府采购手续、尽快启动项目、及时支付各项资金等多种措施,确保支出进度达标。规范财务管理,严格执行《三公经费管理制度》《财务管理办法》《固定资产管理办法》等财务制度,加强固定资产登记、使用和报废处置管理,做到支出合理,物尽其用。加强内部监督制度建设,对绩效运行情况、重大支出决策、资产处置及其他重要经济业务事项的决策和执行进行督导,对会计资料进行内部审计,并配合做好审计、财政监督等外部监督工作,确保财政资金安全有效。
(四)强化预算执行。强化财政预算执行的刚性约束,各科室提前部署项目有关工作,预算通过审核后,立即组织开展各项工作。财务人员及时履行报账手续,进一步规范预算资金报销审批手续,严格把关,确保资料齐全、真实合理。不断优化部门预算支出结构、合理编报用款计划、合理改进支出方式、简化支付审批流程,确保按照财政规定时间节点完成进度要求,更好发挥财政资金的使用效益。同时加强预算执行进度的考核,将各科室预算执行进度纳入年度绩效考核体系,进一步加快预算执行进度。
(五)完善监督和评价机制。按要求开展绩效运行监控,成立专门的绩效评价工作小组,制定科学有效的评价方法,对部门所有项目资金的经济性、效率性以及绩效目标的实现程度进行全方位全过程评价和监控,发现问题及时采取措施,确保绩效目标如期保质实现。项目实施完毕后,要组织开展对上年度所有的预算项目开展绩效自评和重点项目的重点评价,评价中要运用法律、行政和经济手段进行规范、管理、保障评价工作的有序推进,确保评价结果真实可信。并直接将评价结果与下年度预算安排挂钩,全面提高财政资金的使用效益。
(六)加强政策宣传。组织开展多层次、多角度的业务培训,对全面实施预算绩效管理的重大意义、目标任务、工作举措和进展成效等多方面进行政策引导;牢固树立绩效理念,熟悉管理流程,掌握工作方法,提升业务素质和管理能力;采取购买服务方式参与预算绩效管理工作,不断提高所有人员对预算绩效政策的知晓率、参与度,形成全部门关心、支持、参与、监督预算绩效管理的良好氛围,全面提升预算绩效管理科学水平。
第二部分预算项目绩效目标
1.新型“智库”建设及研究项目绩效目标表
项目 编码 | 项目名称 | 新型“智库”建设及研究经费 | |||||
预算规模及资金用途 | 预算数 | 36万元 | 其中:财政资金36万 | 其他资金 | |||
成立“智库”专家队伍,进行课题研究,促进哲学社会科学事业繁荣发展;促进成果转化,为市委市政府建言献策。 | |||||||
资金支出计划(%) | 3月底 | 6月底 | 10月底 | 12月底 | |||
10% | 30% | 50% | 100% | ||||
绩效目标 | 目标1 | 围绕全市中心工作进行课题研究,促进哲学社会科学事业繁荣发展 | |||||
目标2 | 促进成果转化,为市委市政府建言献策。 | ||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 绩效指标描述 | 指标值 | 指标值确定依据 | ||
产出指标 | 数量指标 | 上年度课题结题数量 | 完成上年度课题结项 | ≥100项 | 历年数量 | ||
本年度课题立项数量 | 完成本年度课题立项管理 | ≥100项 | 历年数量 | ||||
重大课题完成数量 | 组织社科专家共同完成市级及以上应时性重大课题研究。 | ≥3项 | 本年工作计划 | ||||
智库建言献策次数 | 建立“智库”激励机制,组织开展研究和建言活动。 | ≥3次 | |||||
刊物辑印发行数量 | 按时完成刊物辑印发行、刊物年审、刊物异地交流。 | 4期/年 | 历年数量 | ||||
质量指标 | 重点课题结题率 | 组织指导市级重点课题研究 | 90% | ||||
《张家口发展蓝皮书》及刊物编辑的质量 | 认真编辑《张家口发展蓝皮书》及刊物,保证错误率在一定程度以下 | 错误率≤5% | 历年水平 | ||||
学术影响力 | 学术成果以课题、论文、著作等形式发表,形成社会影响力 | 成果受到学术界认可,影响力较大 | 历年水平 | ||||
时效指标 | 《张家口发展蓝皮书》印发时间 | 《张家口发展蓝皮书》编辑印发时间 | 12月份之前 | 本年工作计划 | |||
上年度课题结题完成时间 | 完成上年度课题结项时间 | 8月份之前 | 本年工作计划 | ||||
本年度课题立项完成时间 | 完成本年度课题立项时间 | 8月份之前 | 本年工作计划 | ||||
成本指标 | 项目成本 | 完成项目各项工作的总支出 | 60万元以下 | ||||
效果指标 | 经济效益指标 | 促进经济健康发展 | 开展《张家口市经济运行质量监测研究》课题,为市委市政府建言献策 | 为我市经济发展提供参考 | 课题委托合同 | ||
社会效益指标 | 促进扶贫工作及冬奥会的筹办 | 开展《新时代张家口乡村治理模式研究》和《张家口市2022冬奥会城市运行管理和环境建设指挥体系研究》为市委市政府建言献 | 为我市社会发展贡献智慧 | 课题委托合同 | |||
生态效益指标 | |||||||
可持续性影响 | |||||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 对智库建设及研究成果满意度 | 采取问卷调查、召开座谈会等形式,对智库建设及研究成果的满意度进行测评 | ≥80% | 调查问卷 |
2. 社会科学普及项目绩效目标表
项目 编码 | 项目名称 | 社会科学普及经费 | |||||
预算规模及资金用途 | 预算数 | 13.5万元 | 其中:财政资金13.5万 | 其他资金 | |||
开展社会科学普及活动,进行科普基地管理。 | |||||||
资金支出计划(%) | 3月底 | 6月底 | 10月底 | 12月底 | |||
10% | 30% | 50% | 100% | ||||
绩效目标 | 目标1 | 组织开展社科普及月、张家口大讲堂、科普培训班、科普系列讲座,提升社科普及覆盖面和影响力 | |||||
目标2 | 开展社科普及基地建设管理工作,建强社科普及工作抓手 | ||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 绩效指标描述 | 指标值 | 指标值确定依据 | ||
产出指标 | 数量指标 | 科普活动次数 | 通过开展科普活动,营造“讲社科、学社科、爱社科”的浓厚氛围 | ≥5次 | 本年工作计划 | ||
举办讲座场次 | 邀请知名社科专家举办科普讲座,提升市民人文社科素养 | ≥5场 | 本年工作计划 | ||||
抓好社科普及示范基地建设数量 | 新建一批基础条件好、带动力强、辐射作用明显的社科普及基地,指导各基地立足自身实际开展特色活动 | ≥4个 | 历年数量 | ||||
微信公众号、网站更新数量 | 及时发布更新社科普及动态,拓宽公众参与社科普及的渠道 | ≥60条 | 本年工作计划 | ||||
质量指标 | 社科知识普及率 | 通过多种宣传形式传播社会科学知识,吸引更多受众参与 | ≥60% | ||||
时效指标 | 系列科普活动完成时间 | 科普活动、讲座及信息更新等工作完成的时间 | 12月底前 | 本年工作计划 | |||
成本指标 | 科普活动成本 | 科普活动的总支出 | 20万元以下 | ||||
效果指标 | 经济效益指标 | ||||||
社会效益指标 | 社科普及覆盖面和影响力 | 通过社科普及活动,凝聚社会共识,为“实现三大历史任务、交出两份优异答卷”提供理论支持和智力支撑。 | ≥60% | 科普活动成果 | |||
生态效益指标 | |||||||
可持续性影响 | |||||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 社科普及服务满意度 | 采取实地调研、问卷调查、召开座谈会等形式,对社科普及服务的满意度进行测评 | ≥80% | 调查问卷 |
3.社会科学研究所、社科优秀成果及优秀青年专家评选工作项目
绩效目标表
项目 编码 | 项目名称 | 社会科学研究所、社科优秀成果及优秀青年专家评选工作经费 | |||||
预算规模及资金用途 | 预算数 | 9万元 | 其中:财政资金9万 | 其他资金 | |||
开展优秀成果表扬及优秀青年专家评选工作,进行课题研究。 | |||||||
资金支出计划(%) | 3月底 | 6月底 | 10月底 | 12月底 | |||
10% | 30% | 60% | 100% | ||||
绩效目标 | 目标1 | 开展优秀成果表扬及优秀青年专家评选工作,选拔优秀人才和优秀成果,促进我市哲学社会科学事业繁荣和经济社会发展。 | |||||
目标2 | 进行课题研究,为全市经济社会发展中需要解决的重大理论和实践问题建言献策。 | ||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 绩效指标描述 | 指标值 | 指标值确定依据 | ||
产出指标 | 数量指标 | 建立社科人才队伍数量 | 打造一支能够代表我市最高研究水平,具有地方特色的社科研究队伍。 | ≥40人 | 本年工作计划 | ||
提升社科成果质量和数量 | 鼓励围绕市委市政府工作大局,拿出有分量的研究成果,推动我市整体研究水平。 | ≥8个 | 本年工作计划 | ||||
质量指标 | 课题研究规划在全市的认可度 | 按照全市重大问题和中心任务制定规划课题,为全市中心工作建言献策 | 紧密围绕全市中心工作选题 | 历年要求 | |||
时效指标 | 制定课题研究规划 | 按时制定课题研究规划 | 6月底前 | 本年工作计划 | |||
成本指标 | 项目成本 | 表扬、评选及科研工作的总支出 | 15万元以下 | ||||
效果指标 | 经济效益指标 | ||||||
社会效益指标 | 社科优秀成果、社科优秀青年专家在全市各界的认可度 | 通在学科体系、学术观点、科研方法上有创新,能代表各行业、各学科的最高水平;坚持真实、优秀,专家首肯、社会认可的原则,使我市社会科学拔尖人才真正脱颖而出。 | ≥80% | 调查问卷 | |||
生态效益指标 | |||||||
可持续性影响 | |||||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 对评选工作及课题指南满意度 | 采取问卷调查、召开座谈会等形式,对评选工作及课题指南的满意度进行测评 | ≥80% | 调查问卷 |
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